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重庆市旅游经济发展领导小组办公室关于切实加强和做好汛期暑假旅游安全工作的通知

信息来源:旅游安全处 发布日期: 2017-06-12

渝旅经办〔201723

各区县(自治县)人民政府、两江新区管委会、万盛经开区管委会,市旅游发展领导小组成员单位,各星级游船公司:

2017年汛期、暑假来临,旅游旺季安全隐患及突发安全事件不容忽视。为认真贯彻落实市第五次党代会议、全国旅游安全及应急管理工作会议、市政府第168次常务会议精神,落实好《中共重庆市委、重庆市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(渝委发〔2017〕15号)、市政府领导关于旅游安全工作最新指示及全市旅游系统传达贯彻市第五次党代会精神会议工作部署,现特就切实加强和做好汛期暑假旅游安全工作部署如下:

一、加强旅游安全工作责任落实

当前全市旅游安全稳定形势良好。各级各部门各单位要认真贯彻落实市委、市政府安全生产工作部署,增强依法整治旅游市场秩序、依法治理旅游安全监管责任意识、忧患意识、底线意识,健全夯实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”旅游安全工作责任制。突出责任到位、强化隐患排查,实行全方位紧盯、全天候值守,加强旅游安全突发事件应急处置,及时清理并妥善安置遇险游客,确保全市汛期暑假旅游平安稳定。

二、依法监管治理旅游安全工作

市旅游局牵头统筹协调,市旅游经济发展领导小组成员单位、各区县人民政府各负其责,依法管理全市旅游安全稳定工作。各级各部门各单位要依法理清旅游安全监管责任、主体责任。按照2017年全市旅游安全稳定工作会议的部署和要求,切实加强《旅游法》、《安全生产法》、《重庆市旅游条例》、《重庆市安全生产条例》、《旅游安全管理办法》“两法、两条例、一办法”特别是法律罚则条款的学习、宣贯、执行。市旅游局委托市旅游监察执法总队统一负责指导、查处全市旅游安全生产违法活动及行为。旅游企业要知法、敬法、守法、畏法,坚决不碰旅游安全法律规定“高压线”,不破旅游安全政策要求“红线”,守住旅游安全工作程序的“底线”。

三、重点治理景区旅游安全隐患

各区县、各景区景点、各涉旅企业及旅行社,要认真贯彻执行《重庆市防汛抗旱指挥部办公室、重庆市旅游局关于切实加强汛期旅游安全的通知》(渝汛办〔2017〕22号),明确“预测、预报、预警、预防”安全措施,责任和要求到岗、到人。要逐一排查危险区域,设置禁入警示标志,落实管控措施和人员责任。凡重大雨情、汛情等灾害天气,必须第一时间采取应急处置措施,对高山、峡谷、洞穴、漂流、高风险娱乐等特殊景区,必须强制关闭并及时报告、公告。各区县人民政府要对照《旅游景区安全工作督查重点》(附件1),组织、协调区县相关部门,切实加强景区安全隐患排查治理。

未进行安全风险评估的A级旅游景区,各有关区县人民政府要依法组织安全风险评估,采取具体措施整改消除安全隐患。各有关区县旅游局向市旅游局书面报告安全风险评估结果。两江新区管委会要做好华侨城旅游项目开园旅游安全保障工作。

 四、认真开展区县旅安交叉检查

各区县旅游局(两江新区经济运行局、万盛经开区旅发委)按照《2017年汛期暑区县交叉检查旅游安全工作安排》(附件2),自本通知印发之日起至2017年8月底,认真组织开展全市旅游安全督查检查工作。各联合督导组排名第一的区县旅游局牵头组织开展工作,并于2017年9月5日前,向市旅游局书面报告交叉检查工作情况。

区县交叉检查旅游安全工作重点:(1)区县旅游安全“党政同责、一岗双责”及监管责任制建设情况。(2)全国旅游安全保障“四大专项整治行动”及旅游安全隐患排查、治理、处罚情况。(3)旅游企业组织领导体制、制定应急预案、组织应急演练等法定旅游安全主体责任落实情况。(4)区县、旅游企业汛期暑假水上旅游安全、景区交通道路安全、防汛防地质灾害、消防、森林防火、食品卫生等工作责任制落实情况。(5)旅游团队应急处置管理、导游专座设置、包车包船合同情况。(6)《星级饭店反恐怖防范规范》、《旅游景区反恐怖防范规范》落实情况。(7)“平安景区”建设情况。(8)高风险旅游项目普查登记、汇总、书面报告情况。

交叉检查工作报告按照基本情况、主要工作措施及经验、存在的主要问题、整改措施、工作建议五个部分组织,文字要精炼,措施要实在,问题要具体,整改要严格,建议要可操作。

五、组织抓好星级游船安全检查

市交委、市海事局牵头,市公安局、市卫计委、市质监局、市旅游局、市食品药监局、市港航局等有关市级部门,星级游船停靠码头各有关区县人民政府,联合组织开展为期一个月时间的长江三峡星级游船、码头及游客接待设施设备安全专项督导检查。各星级游船公司要依法履行企业安全生产主体责任,认真开展汛期暑假安全生产隐患排查治理,确保航行安全、停靠安全、游客安全。渝中区要会同相关市级部门,抓好“两江游”安全生产督查检查。检查情况及整改结果,由市交委汇总报告市旅游经济发展领导小组办公室。

按照市政府领导指示,市旅游经济发展领导小组办公室将对加强和做好汛期暑假旅游安全工作进行“双随机”督查,通报工作情况。对旅游安全工作责任未落实到位、造成事故的,坚决依法问责。各级各部门各单位要按照本通知要求,认真加强和做好汛期暑假旅游安全工作,确保第五届西部旅游产业博览会顺利举办,胜利迎接党的十九大召开。

  特此通知

 

  附件:1.旅游景区安全工作督查重点 下载

     2.2017年汛期暑假区县交叉检查旅游安全工作安排 下载

      

  

          重庆市旅游经济发展领导小组办公室

        2017年6月9日

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